二是依靠創新引領產業升級,增強城鄉區域發展新動能。強化國家戰略科技力量,加快實施重大科技項目。全面部署推進新型工業化。出臺穩定工業經濟運行、支持先進制造業舉措,提高重點行業企業研發費用加計扣除比例,推動重點產業鏈高質量發展,工業企業利潤由降轉升。數字經濟加快發展,5G用戶普及率超過50%。深入實施新型城鎮化戰略,進一步放寬放開城市落戶條件,增強縣城綜合承載能力,常住人口城鎮化率提高到66.2%。強化農業發展支持政策,有力開展抗災奪豐收,實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,鄉村振興扎實推進。完善區域協調發展體制機制,在落實區域重大戰略方面推出一批新舉措,實施一批重大項目,區域發展協調性、平衡性不斷增強。
三是深化改革擴大開放,持續改善營商環境。出臺建設全國統一大市場總體工作方案,清理一批妨礙公平競爭的政策規定。分別推出支持國有企業、民營企業、外資企業發展政策,建立政企常態化溝通交流機制,開展清理拖欠企業賬款專項行動,加強違規收費整治。深化財稅金融、農業農村、生態環保等領域改革。推動外貿穩規模、優結構,電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30%。完善吸引外資政策,拓展制度型開放。扎實推進共建“一帶一路”高質量發展,與共建國家貿易投資較快增長。
四是強化生態環境保護治理,加快發展方式綠色轉型。深入推進美麗中國建設。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加快實施重要生態系統保護和修復重大工程。抓好水土流失、荒漠化綜合防治。加強生態環保督察。制定支持綠色低碳產業發展政策。推進重點行業超低排放改造。啟動首批碳達峰試點城市和園區建設。積極參與和推動全球氣候治理。
五是著力抓好民生保障,推進社會事業發展。聚焦群眾關切,辦好民生實事。高度重視穩就業,出臺支持企業穩崗拓崗政策,加強高校畢業生等重點群體就業促進服務,脫貧人口務工規模超過3300萬。強化義務教育薄弱環節建設,做好“雙減”工作,國家助學貸款提標降息惠及1100多萬學生。落實新冠病毒感染“乙類乙管”措施,扎實做好流感、支原體肺炎等傳染病防治。實施職工醫保普通門診統籌。加強社區綜合服務設施建設,大力發展老年助餐服務。提高優撫標準。強化困難群眾兜底保障。有效應對海河等流域特大洪澇災害,做好甘肅積石山地震等搶險救援,加強災后恢復重建。推動文化傳承發展,旅游市場全面恢復。群眾體育蓬勃開展,成都大運會、杭州亞運會和亞殘運會成功舉辦,我國體育健兒勇創佳績。
六是全面加強政府建設,大力提升治理效能。堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,當好貫徹黨中央決策部署的執行者、行動派、實干家。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。堅持把政治建設擺在首位,全面提高政府履職能力。深入推進法治政府建設。提請全國人大常委會審議法律議案10件,制定修訂行政法規25部,實施提升行政執法質量三年行動。自覺依法接受監督。認真辦理人大代表建議和政協委員提案。注重調查研究,努力使政策和工作符合實際、貼近群眾。優化督查工作機制。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規定精神,持續糾治“四風”,有力推進金融單位、國有企業等巡視整改工作。創新和完善城鄉基層治理。扎實做好信訪工作。狠抓安全生產和應急管理,開展重大事故隱患專項排查整治。推動完善國家安全體系。加強社會治安綜合治理,有效打擊電信網絡詐騙等違法犯罪活動,平安中國建設取得新進展。
一年來,中國特色大國外交全面推進。習近平主席等黨和國家領導人出訪多國,出席金磚國家領導人會晤、亞太經合組織領導人非正式會議、東亞合作領導人系列會議等重大多雙邊活動。成功舉辦中國-中亞峰會、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大主場外交活動。推動構建人類命運共同體,落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,深化拓展全球伙伴關系,在解決國際和地區熱點問題中發揮積極建設性作用。中國為促進世界和平與發展作出了重要貢獻。
各位代表!
過去一年取得的成績,根本在于習近平總書記領航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示衷心感謝!向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示衷心感謝!向關心和支持中國現代化建設的各國政府、國際組織和各國朋友,表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到面臨的困難和挑戰。世界經濟增長動能不足,地區熱點問題頻發,外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。我國經濟持續回升向好的基礎還不穩固,有效需求不足,部分行業產能過剩,社會預期偏弱,風險隱患仍然較多,國內大循環存在堵點,國際循環存在干擾。部分中小企業和個體工商戶經營困難。就業總量壓力和結構性矛盾并存,公共服務仍有不少短板。一些地方基層財力比較緊張??萍紕撔履芰€不強。重點領域改革仍有不少硬骨頭要啃。生態環境保護治理任重道遠。安全生產的薄弱環節不容忽視。政府工作存在不足,形式主義、官僚主義現象仍較突出,一些改革發展舉措落實不到位。有的干部缺乏擔當實干精神,消極避責、做表面文章。一些領域腐敗問題仍然多發。我們一定直面問題和挑戰,盡心竭力做好工作,決不辜負人民期待和重托!