(十四)提升交通基礎設施綠色發展水平。將生態環保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程,積極推進“三線一單”生態環境分區管控實施利用,集約利用土地等資源。建設交通綠色廊道,打造綠色公路、綠色客運樞紐、綠色鐵路、綠色航道、綠色空港。加強新能源汽車配套基礎設施建設。積極推廣應用新型路面材料、智能通風、輔助動力替代和節能燈具、隔聲屏障等技術和產品。積極推行瀝青冷(熱)再生、水泥路面破碎再生等技術,加大工程建設中廢棄資源綜合利用力度,提高鋼結構橋梁、機制砂在公路建養項目的應用比重。
(十五)實施城鄉人居環境提升行動。貫徹綠色發展理念,統籌城市發展和安全,優化空間布局,合理確定開發強度,鼓勵城市留白增綠,積極創建“美麗城市”試點。增強城市排水防澇能力,實行動態管控。開展星級綠色建筑認定,推動社區基礎設施綠色化和既有建筑節能改造,提升既有建筑能效水平,建立健全社區人居環境建設和整治機制。到2025年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到70%。加快推動自然村(組)道路建設工作,加強農村水利基礎設施建設。加快推進農村人居環境整治,建立健全農村污水垃圾處理設施運維管護機制,完善農村生活垃圾收運處置體系,實施農村黑臭水體整治,完成麥積區農村黑臭水體治理試點工作。農村戶用衛生廁所基本普及,糞污基本得到無害化處理或資源化利用。繼續做好農村清潔供暖改造。
六、構建綠色技術創新體系
(十六)加快綠色低碳技術研發。面向生態環保、綠色制造、綠色建筑、智慧城市、現代農業等領域,依托行業優勢龍頭企業、高校、科研院所等,支持碳捕集利用與封存(CCUS)、環境保護、環境治理、節能減排、智能制造、綠色農業等綠色低碳循環發展關鍵核心技術研發與應用。實施綠色技術創新攻關行動。爭取國家級綠色技術創新中心和平臺,布局建設省級綠色實驗室和技術創新中心,支持國家級開發區打造綠色創新支撐平臺。建設新型研發機構、產學研聯盟、產教融合基地等綠色創新平臺。培育壯大綠色科技型中小微企業群體。鼓勵企業牽頭或參與財政資金支持的綠色技術研發項目、市場導向明確的綠色技術創新項目。
(十七)加速科技成果轉化。組織推薦國家重大環保裝備技術名錄和環保裝備技術規范管理企業,優先將先進綠色環保產品列入首臺(套)重大技術裝備政策支持范圍。建立健全縣區政府、科研單位和企業科技成果供需對接機制,推進絲綢之路“科技走廊”建設。加強與中央、省上在天科研機構合作,協同實施國家區域科技創新戰略和國家重大科技計劃項目。
七、完善法規政策體系
(十八)加大立法執法力度。嚴格落實《甘肅省固體廢物污染環境防治條例》等法規規章,推動完善促進綠色設計等方面的制度。嚴厲懲治污染環境、破壞森林資源、礦產資源、土地資源等違法犯罪活動,持續深入開展打擊偷排、直排、亂排等污染環境及非法采砂等專項行動。全面落實生態環境損害賠償制度,加大環境污染、生態破壞者法律追責力度,及時修復生態環境。落實舉報獎勵制度,動員廣大社會群眾參與生態環境監督。完善行政執法和刑事司法銜接機制,健全行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、聯合調查、案件移送等制度。完善生態環境損害賠償機制,推行生態環境污染責任保險制度。
(十九)完善綠色收費價格機制。完善污水垃圾處理收費政策制度。推進農業水價綜合改革,全面實行超定額累進加價。全面落實節能環保電價政策,落實居民階梯電價、氣價、水價制度。
(二十)強化資金支持。積極爭取中央財政專項資金和預算內投資,支持環境基礎設施、綠色環保產業發展、能源高效利用、資源循環利用等項目建設。貫徹落實環境保護稅法和資源稅法,繼續落實好國家節能、節水、環保、資源綜合利用、合同能源管理、環境污染第三方治理等支持綠色發展的各項稅收優惠政策和促進土地節約集約利用的稅收政策,積極推進稅收共治,共同營造良好的稅收政策落實環境,確保政策應享盡享。
(二十一)大力發展綠色金融。鼓勵引導銀行業金融機構支持綠色低碳循環發展。加大對金融機構綠色金融業績評價考核力度,開展駐市銀行業金融機構綠色信貸業績評價。支持符合條件的非金融企業發行綠色融資工具,引導駐市保險業金融機構發展綠色農業保險、環境污染責任保險、森林保險等綠色保險。支持符合條件的綠色產業企業上市融資,支持金融機構和相關企業在國際市場開展綠色融資,鼓勵和引導民間投資與外資進入氣候投融資領域,推進應對氣候變化投融資試點,選擇有條件的縣區逐步開展零碳示范園或零碳示范項目建設。
(二十二)完善綠色標準、綠色認證體系和統計監測制度。加快綠色產品認證制度建設,培育一批專業綠色認證機構。推動開展節能低碳、綠色環保產品、有機產品認證和體系認證服務。強化統計信息共享,加強部門間數據聯通。
(二十三)深化綠色交易市場機制改革。積極爭取排污權、碳排放權有償使用和交易試點。積極參與全國用水權、用能權市場交易。
八、保障措施
(二十四)統一思想認識。各縣區、各有關部門和單位要切實提高思想認識,充分認識建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的重要性和緊迫性,將其作為高質量發展的重要內容,作為碳達峰、碳中和工作的重要舉措,務必做到思想到位、認識到位、行動到位。